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稱:福州市人民政府辦公廳關于2014年全市政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報

內容概述:

福州市人民政府辦公廳關于2014年全市政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報

發布日期:2015-03-26

各縣(市)區人民政府, 市直各有關單位

  2014年,我市繼續全面深化政府信息公開工作,擴大公開范圍,細化公開內容,依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。為督促本轄區各公開單位做好政府信息公開年度報告工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,及福州市人民政府辦公廳關于做好2014年政府信息公開工作要點落實情況督查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(榕政辦〔2014170號)(以下簡稱《通知》)的要求,3月9日至3月13日,市數字辦(市政府信息公開辦)對全市701家公開單位2014年度政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行了檢查。截至3月13日,我市各公開單位已全部編制完成了2014年政府信息公開年度報告;12個縣(市)區全部上報了本轄區各單位政府信息公開年度報告公布情況;全市已有693家單位向社會公開了年度報告,占應公開單位總數(701家)的98.86%?,F將有關情況通報如下:

  一、年度報告編制及公開情況

  1.年度報告編制及報送情況。

  《通知》要求各縣(市)區及市直各公開單位應于2015年1月15日前將本單位政府信息公開工作年度報告以正式文件形式報送市政府辦公廳備案。市政府(含市政府辦公廳)1月12日前編制完成并向省政府辦公廳報送了政府信息公開工作年度報告;1月15日前,廣電局、商貿局、旅游局、體育局、計生委、知識產權局、統計局、保稅港區管委會、糧食局、機關局、華潤燃氣公司、公積金管理中心、土地發展中心、經委、外經貿、地震局、民宗局、城鎮聯社、教育局、馬尾區政府、市容局、羅源縣政府、公交集團、審計局、住宅發展中心、質監局、人社局、供銷社、地稅局、檔案局、工商局、文新局、海漁局、、財政局、公務員局、投資促進局、建委、自來水公司、交通委、安監局、農業局、鼓樓區政府、無線電管理局、房屋登記中心、國土局、環保局、人防辦、高新區管委會、物價局、公安局、倉山區政府、臺江區政府、司法局、水利局、衛生局、民政局、國家電網福州供電公司、法制辦、永泰縣政府、晉安區政府(以送交時間先后為序,下同)等61家單位向市政府辦公廳送交了政府信息公開年度報告,按時完成了本單位政府信息公開工作年度報告的編制及報送工作。經過催辦,食藥監局、科技局、外僑辦、林業局、發改委、規劃局、監察局、園林局、國資委、國有房產管理中心,福清市政府、長樂市政府、閩侯縣政府、連江縣政府、閩清縣政府等15家單位向市政府辦公廳送交了年度報告。

  2.年度報告上網公開情況。

  《通知》要求各縣(市)區及市直各公開單位應于2月15日前同時在本單位網站及“中國福州”門戶網站“政府信息公開專欄”內設置的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中向社會公布本單位2014年度政府信息公開工作年度報告。體育局、計生委等74家單位在規定時限內通過市政府門戶網站部門子網站的信息公開年度報告專欄向社會公開了年度報告。310日前,無線電管理局、國資委公開了年度報告。截至3月13日,市容局、食藥監局尚未在“中國福州”門戶網站“政府信息公開年度報告”二級子欄目中公開年度報告。

  3.各縣(市)區年度報告公開情況。

  《通知》要求各縣(市)區人民政府要加強督促檢查,并匯總本轄區各單位政府信息公開工作年度報告公布情況,于2015年2月28日前以書面形式報送市政府辦公廳。各縣(市)區人民政府按時報送了本轄區各單位政府信息公開年度報告公布情況。各縣(市)區自報本轄區各公開單位年報均已上網公開。但從檢查情況看,連江縣物價局、科技文體局、長龍鎮、潘渡鄉、筱埕鎮、馬鼻鎮,永泰縣白云鄉,閩清縣雄江鎮年報未上網公開。截至3月7日,各縣(市)區有617家單位向社會公開了年度報告,占縣(市)區應公開單位總數(625家)的98.72%。

  二、存在問題

從檢查情況看,絕大部分單位都能按時編制并公布2014年度報告,年報編制格式比較規范,數據真實準確,較為客觀全面地反映了本單位2014年度政府信息公開工作的主要情況。羅源縣政府、鼓樓區政府,市旅游局、統計局、教育局、供銷社年度報告編制公布情況較好,倉山區轄區大部分公開單位年報編制情況也較為規范。但也存在一些問題,主要有:

  1.個別單位未按《通知》規定的時限要求報送并公布年報。市國中心至3月9日才報送紙質版年報。截至3月13日,市容局、食藥監局尚未在“中國福州”門戶網站公布年報;截至3月13連江縣6家單位、閩縣有1、永泰縣有1家單位單位尚未公布年報。

  2.較多單位年報未按規定格式編寫,內容不完整,尤其是“概述”部分存在問題較多。今年概述新增了“2014年度政府信息公開工作要點部署、落實和完成情況”。根據《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2014年政府信息公開工作要點的通知》(榕政辦〔201482號)中任務分解表的要求,所有公開單位作為“全面深化政府信息公開工作”、“繼續推進財政資金信息公開”、“政府采購信息公開”、“信用信息公開”的責任單位,均應在年度報告“概述”中體現上述工作內容,部分單位作為行政審批、行政處罰的責任單位,還應體現該部分工作的信息公開情況。此外,各要點任務牽頭單位、各縣(市)區人民政府還要總結推進工作要點的措施和成效。檢查中發現,很多單位年報“概述”未寫明“2014年度政府信息公開工作要點部署、落實和完成情況”,尤其是永泰縣、長樂市、福清市,幾乎所有單位均遺漏此項內容。

此外,部分單位年報“引言”缺少報告主要內容、數據統計時間段、聯系方式。很多單位年報“概述”未寫明政府信息公開具體經辦部門及經辦人員數。部分單位年報“概述”未寫明渠道建設和利用情況。較多單位正文中主動公開政府信息和依申請公開政府信息無歷年累計數據,主動公開政府信息類別、公開形式及依申請公開辦理情況的涉及內容、答復情況等闡述不全面。

  3.部分單位年報內容錯誤。個別單位將“政務公開”與“政府信息公開”混淆,如市外經貿局、鼓樓區商貿局、鼓樓區市容管理局、鼓樓區住房保障和房產管理局、臺江區部分街道。個別單位對行政訴訟、行政復議統計主體理解有誤,如連江縣曉澳鎮。部分單位上網公布了抄送欄或函頭,如馬尾區廣電局、經濟區、連江縣外經局、閩清縣上蓮鄉、閩清縣白中鎮。

  4.一些單位年報附表格式有誤,數據不準確。部分單位沿用去年的舊格式,附表中多填寫了“受理政府信息公開咨詢數”。閩清縣較多單位附表無法完整顯示。市經委、羅源縣西蘭鄉附表需下載。個別單位無附表,如晉安區新店鎮、閩清縣安監局。

  三、整改要求

  各級各有關單位要認真按照《條例》規定和《通知》要求,切實做好本單位政府信息公開年度報告編制公開工作,積極穩妥地推進政府信息公開。

  1.還未公開年報的單位務必于2015年3月31日前上網公布。否則,將按照《條例》和《福州市政府信息公開責任追究辦法(試行)》有關規定,追究有關單位及相關人員的責任。市直單位須將年報公布在“中國福州”門戶網站“政府信息公開”專欄的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中,各縣(市)區所屬公開單位也須將年報公布在各縣(市)區門戶網站“政府信息公開年度報告”子欄目中。

  2.各單位要立即對本單位年報存在的問題進行整改,并于2015年3月31日前重新上網公布。

  3.各縣(市)區政府辦公室要加強監管,督促本轄區各公開單位做好本單位年報整改公布工作,并于2015年4月3日前將本轄區各公開單位年報整改工作情況報市政府辦公廳。

4.2015年4月10日前,市數字辦(市政府信息公開辦)將再次對各縣(市)區政府、市直有關單位2014年政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行檢查。如發現未按要求整改的,將嚴肅追究有關單位及相關人員的責任。

                                                     福州市人民政府辦公廳

 2015年3月26日

 

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